Sosyal devlet modelleri: sosyal demokrat model, İsveç-Norveç örneği

Abstract

Refah devleti, sosyal refahın en üst seviyeye çıkarılması amacına yönelik, devletin iktisadi, sosyal ve siyasi hayata aktif ve kapsamlı olarak bulunmasına dayanan bir modeldir. Refah devletinin temeli 19. yüzyılın ortalarında İngiltere’de eğitim amaçlı olarak düzenlenen yasal düzenlemelere kadar gitmektedir. Refah devleti için kabul edilen başka bir başlangıç noktası da 1863 yılında Bismarck tarafından Almanya’da olan sosyal güvenlik sistemi uygulamasıdır. Refah devleti modeli müdahaleci, düzenleyici, yeniden dağıtıcı ve girişimci bir model olması açısından son derece önemli bir model olarak kabul edilebilir. Bu çalışmada, sosyal refah devleti uygulamalarında köklü bir geçmişi olan İskandinav Sosyal Demokrat Modeli örneklerinden İsveç ve Norveç uygulamaları karşılaştırılmak suretiyle analiz edilmeye çalışılmıştır. İskandinav ülkelerinde sosyal refah devlet anlayışının ortaya çıkma nedenleri, sürdürebilir sistemleri, vatandaşlarına yönelik olarak ortaya koydukları sosyal politika ve uygulamaları sosyal hizmetler bağlamında ele alınmak suretiyle araştırılmıştır. İskandinav Sosyal Demokrat Model ile her iki ülkede bu dönüşümün nasıl olduğu, sosyal hizmet faaliyetleri ayrı ayrı incelenerek, bu ülkelerdeki sosyal politikalara ve bu politikaların uygulamalarına karşılaştırmalı olarak yer verilmiştir.

Welfare state is defined as a model based on the active and comprehensive existence of the economic, social and political life of the state in order to bring social welfare to the highest level. The roots of the welfare state goes back to legal regulations passed in England in the mid-19th century with educational purposes. The social security system founded by Bismark in 1863 is also regarded as the starting point of welfare state. The welfare state model is seen as an important model in terms of being an interventionist, regulatory, redistributive and entrepreneurial model. In this study, Swedish and Norwegian practices which have strong roots in Scandinavian Social Democratic Model were tried to be analyzed. Reasons behind emergence of social welfare system among Scandinavian countries are deeply searched along with their sustainable systems, the social policies and practices they have put forth for their citizens. Through analyzing social work and service outputs in both countries, in comparison with each other social policies and practices are discussed.